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Old 05-17-2011, 10:07 AM   #1
aoxuan9452
 
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Default 天津马家店两家工厂被镇政府强行推倒

  宝坻马家店镇:政府与村民争利

  天津市宝坻区马家店镇马家店村村民苦不堪言。村民自己的工厂被拆除、4000多亩农田被占,农民看着自 己辛苦耕种的青苗被推倒,无可奈何。因为,征用土地的潮南公司背后有镇政府官员做有力支撑。如今,村民在维 权路上,不停地奔走。

  天津市宝坻区马家店镇马家店村韩宝林,戴着一副黑框的老式近视镜,讲述这几年的遭遇时,手总是不停地颤 抖:“自从我的两个工厂被强行推倒后,就落下这个毛病。”

  韩宝林下岗后,自谋出路筹资兴办了砖厂、咸菜厂。但在经营过程中,由于两个工厂的用地被乡政府征用,工 厂被强行推倒。

  不仅仅是他的两个工厂遭到劫难,连村里的耕地也未能幸免,4000亩农田被强行征用。

  这一切,都源于一个与马家店镇镇领导有千丝万缕联系的企业――潮南工贸发展有限公司。

  两个工厂被强行推倒

  1996年,韩宝林下岗后,面对今后的生活陷入无限迷茫,他的孩子尚小,妻子没有正式职业。和亲戚朋友 商量后,他决定成立咸菜厂,咸菜的原料从周边农村购进,一方面帮助农民解决丰产难题的同时,也为自己及附近 的下岗工人找到了出路。

  当年4月15日,韩宝林与马家店乡政府签署了15亩土地承包协议,投资180万建成了咸菜 厂。

  “开始那几年,我们的生意很好,都销往国外。”据韩宝林介绍,看着咸菜厂的生意不错,在1999年又投 资180多万成立了砖厂,吸纳了不少下岗工人。

  两个工厂在当时成为显眼的建筑物,他在当地亦成了知名人物。

  然而,东南亚金融危机爆发蔓延后的2001年,cool nike air max,日元开始贬值,韩宝林生产的咸菜在日本的销路出现困难,到2002年逐渐停止外销。这样一直到2006年 。而这一年,对于韩宝林来说是个多事之秋。

  2006年2月,韩宝林听到村里的人议论说,镇政府要征用砖厂的地,随后镇政府的人便和他商量,要他搬 迁。

  “按承包协议2008年才到期,半道让我搬迁也不给补偿,而且是非搬不可的态度,nike air max。”韩宝林回忆,当时给他搬迁的时间很短,他考虑到损失很大,拒绝了。但没想到2006年的3月28日,“ 来了一伙人,还开着推土机,强行把我的砖厂推倒了。”

  砖厂被推倒后,韩宝林不服,找镇政府讨说法。这时,镇政府的人告诉他,镇政府出面征用的土地是127亩 ,光砖厂不够,还涉及咸菜厂的用地。韩宝林打了个寒战,回家和家人商量后,想把即将要缴纳的承包土地费用交 齐,不给对方留下空子,因为这次征地没有任何红头文件,都是口头商量。

  韩宝林介绍,他多次找镇领导缴纳费用,但收款人不是躲出去,就是说不着急过几天再说而拒收,有位镇领导 私下告诉他“有人不让收”。

  到2006年7月17日,镇政府下发了罚款通知给韩宝林,称韩宝林未按时缴纳承包土地的费用,故马家店 村村民委员会收回承包的土地,并要求韩宝林赔偿10万元经济损失,限期在3天后搬出腌制厂,否则以场内的建 筑物和固定厂房抵债。

  “这太气人了。”韩宝林担心咸菜厂赴砖厂后尘,急忙报案,2006年7月19日,公安机关对这起“故意 毁约事件”进行立案。

  然而,4天后的23日夜里,咸菜厂终究未能保住,在一阵轰隆声中倒下了,成品、半成品都埋 在了里面。

  违背程序的征地

  韩宝林妻子介绍,23日夜里,她起夜时看到大门外有很多汽车灯光。“我心里开始发慌,这肯定是来推我家 的咸菜厂了,就赶紧喊我老伴。”

  “我一出门,就被摁住了,老伴也被绑住了。推土机没用多长时间就把咸菜厂推倒了。之后回过头来要把我的 住房推倒,我老伴哭喊着祈求,才留下了这目前残缺的一半。”韩宝林指着已经塌陷了一半的住房说 。

  法院对韩宝林的“故意毁约案件”在2006年11月20日作出了一审判决,支持韩宝林继续履行租赁协议 。然而,此时咸菜厂已被推倒4个月了。

  马家店村委会不服一审判决,遂上诉。之后,法院再次作出继续履行协议的判决。

  咸菜厂不存在了,但租赁协议还生效。也就是说,推倒咸菜厂是违法的。

  2008年2月,宝坻区法院作出判决,认定马家店村主任张立起、马家店村党支部书记陈文,以村两委会的 名义,组织人员使用机械设备,非法毁坏被害人腌制厂的厂房、院围墙、房屋等建筑,故意损坏公私财务,数额巨 大,其行为均构成故意损坏财物罪。但鉴于二人积极赔偿被害人经济损失,故酌情从轻处罚,判三缓 五。

  然而,直到目前,韩宝林的砖厂损失评估还在继续,“现在4项评估出来了,损失25万,剩下的两大项估计 在200多万。”韩宝林的妻子说。

  “我一没违法经营,二租赁没到期,凭什么把我的两个工厂都推倒?”韩宝林手指比划着,涨红 了脸。

  据韩宝林说,事实上要征地的人不是镇政府,而是镇里的潮南工贸发展有限公司(下简称潮南公司)。在这起 事件中,村党支部书记陈文、村主任张立起都是替罪羊。“张立起曾在村里说,虽然他现在不是村主任了,但是他 在外面吃饭、洗浴、唱歌等费用依旧可以到镇政府报销。由此推断他们之间的关系绝对不一般。”韩宝林介绍,当 时,潮南公司打算占地1万亩,建工业园区,之后实际上占了7000多亩。

  据农民反映,在潮南公司征地时,曾令他们非常愤恨。

  “当时我们地里都是青苗,结果潮南公司说征地,就开着铲车,把青苗都埋了。”农民杨树田介绍,被潮南公 司征走的7000多亩土地中,有4000多亩是基本农田。

  农民王汉明家(音)的7亩地也被征走,看着绿油油的青苗被注射“百草枯”后,他和爱人抱头痛哭。随后, 经过评估给他的补偿是2740元。而据王汉明说,物价局的人告诉他,评估的正确价格应该是12000元,2 740元的青苗补偿,是按牛的饲料给的。

  就在2008年7月份,农民的种植大棚再次被潮南公司征走。“一亩地两万,不卖也得卖。”杨树田茫然地 介绍着,卖了农民以后怎么生活,不卖,又不让种,只能打工糊口。而他,在潮南公司通知了几次后,也没去领5 亩地的补偿款。

  而对于农民大面积耕地的征用,知情人士透露:潮南公司跳过当地政府职能部门,自己出面和农民签订了征地 协议,事后又补办了征地手续。

  潮南公司的背后

  在农民们眼里,使他们失去农田的是潮南公司。而这个潮南公司的背景强大,令他们敢怒不敢言 。

  据工商局注册登记资料显示,潮南公司成立于2002年6月,注册资金300万,法人代表叫张庆贺,是当 时的副乡长。同一年马家店乡改为马家店镇,Nike Air Max Tailwind。目前法人代表已经变更为周德水,现任镇长。

  该公司的资本结构是,王永(原马家店乡领导)出资100万,占出资比例的33.33%,李传继出资70 万,占23.33%,周德水出资130万,占43.33%。

  公司经营项目为纺织服装制造,业务范围涉及旅游制品、木制品、服装、鞋帽、自有厂房租赁、普通货物运输 、电子产品、建筑材料。

  “这个公司虽然是镇里的人合伙成立的,但李传继是董事长,他在主导这个公司的经营情况。”韩宝林说着拿 出了李传继的名片。

  名片显示,李传继是潮南公司董事长、马家店镇的党委书记、潮南工业区管委会主任。

  从注册资料上来看,潮南公司没有经营房地产抑或从事土地开发的资格。而农民们拿出的厚厚一叠潮南公司征 地协议书证实,潮南公司正在从事土地业务。而且,征地的补偿在3年后才给付农民。也就是说,潮南公司不花一 分钱,只需和农民签个征地协议,就可以将原本属于农民的耕地变为自己的开发用地。

  农民刘振海的田地在2006年8月3日被征走,每亩的价格是两万元,共获得73520元的补偿。但这笔 转让费在3年后的2009年7月1日才能拿到。在这期间,潮南公司以银行贷款5.58%的利率计算,每年会 给征地人利息,直到2009年7月1日,潮南公司把利息和征地的本金一同还给农民。

  按潮南公司的这种运营方式看,其是在向农民贷款,“别说贷款了,我们根本不想卖地,但是不 卖不行,nike shoes uk。”杨树田介绍,潮南公司陆续把征走的土地转手倒卖,有一块地以每亩20万的价格卖给了北京的一家房地产开 发商。记者实地看到,有些土地处于荒芜。

  “这7000多亩地,不可能一下子卖出去,有的田地他们又高价转包了出去,让转包人种庄稼。”韩宝林说 。

  在韩宝林看来,这个潮南公司之所以这样大胆,是因为董事长是镇党委书记,是权力在撑腰。

  “当时强拆我咸菜厂的时候,等强拆的人走了,我7次电话报警,但马家店镇派出所不出警。天津市有关部门 查下来时,派出所说因为大门坏了出不去。”韩宝林指着从移动公司打印出来的号码单气愤地说。

  据韩宝林介绍,潮南公司在涉及土地业务的同时,还在做工程发包的生意。据一份“天津市小型建设工程施工 合同”显示,2008年5月,潮南公司将一项27万元的施工工程发包给天津市求实建筑工程有限 公司。

  “这当中存在问题是,马家店镇70%以上的工程,都是由潮南公司发包给别人的。潮南公司在独揽马家店镇 的工程,从中赚钱。”马家店镇一位不愿透露姓名的业内人士说。

  “或许发包工程不关我的事,我管不了,但是,我的两个工厂被强行推倒,这给我造成了很大的损失,得给我 一个说法。”韩宝林说,他要把这场维权进行到底。(本报记者 温淑萍 )

  来源: 民主与法制时报
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