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　　张惠领，47岁，北京市公安局海淀分局双榆树派出所民警。他独创了“张惠领工作法”，5年来，带领探组 成员抓获千余名违法犯罪嫌疑人（其中拎包扒窃类嫌疑人占75%以上）。

　　问需于民
　　双榆树派出所地处海淀区繁华地带,紧临中关村,常住人口8万,暂住人口2万,有沃乐玛等大型商业网点, 与双安商场等多家购物场所一路之隔。辖区内还包括近50座写字楼、5家银行支行和近30家银行储蓄网点、大 小餐酒馆门店3000多家、24小时营业的消费、娱乐场所10余家。辖区内有45条公交线路,还有2个城铁 站，每天在此地区进行换乘、购物等活动的流动人口40余万。该地区拎包扒窃案件多发。
　　为破解这个治安难题，2003年双榆树派出所成立了便衣探组，张惠领临危受命，他带领一名民警及六名联 防队员，重拳出击拎包、扒窃和盗窃自行车等违法犯罪行为。几年来，通过全组成员的努力，治安秩序明显好转， 拎包扒窃案件明显下降。
　　在双榆树的市场和餐馆里经常可以看到张惠领的身影，许多老板深有感触地说：“只要有我们的便衣警察老张 的出现，我们心里就感到踏实，前来就餐的群众就有安全感。”一位60多岁的老大娘拉着张惠领手说：“小张啊 ，现在我每次来早市买菜都要首先看看你在不在，有你在我就有安全感。”原来，这位大娘曾经在双榆树早市丢过 两次项链和手链，正是张惠领破获了案件。
　　2006年7月以来，北京一些早市连续发生了数起以中老年妇女为侵害对象的剪金项链、手链的案件，一时 间许多来早市购物的群众人心惶惶。张惠领连续十余天早上6点就来到双榆树早市，在菜市场侦察。功夫不负有心 人，一天早上7点多，6名嫌疑人一进入双榆树早市，马上被火眼金睛的张惠领发现。这6人分别在该市场作案两 起后，张惠领认为抓捕时机成熟，果断指挥探组成员和增援警力的形成合围之势，将6人全部抓获，当场从该车中 起获金项链两条、金手链一条及现金、作案工具。经查，该团伙从2006年7月以来在多地早市盗抢中老年妇女 金项链、手链及其他饰物30余起，价值数万元。
　　2009年3月9日下午6点多，张惠领带领组员在双榆树周边巡逻时，发现一辆夏利车上乘坐了四名成人和 一个几岁的小孩，车辆开的很慢，司机一边开一边向路边行驶的汽车里张望，行迹非常可疑。张惠领带领组员立即 对该车进行跟踪，发现车上两名女子下车上了另一辆尼桑轿车，并在车主手里拿到大量现金。他询问尼桑车主，得 知那两名女子是一起交通事故的当事人，拿走的钱是事故赔偿金。但尼桑车主并未感觉到自己撞到了对方的小孩， 只是小孩表现出很痛苦的样子，对方又威胁称如不给钱就报警，以后孩子出现任何问题他都要负责，尼桑车主害怕 惹麻烦，只好同意支付对方6000元赔偿金。经过分析，张惠领发现这起事故有很多疑点。于是，张惠领带领探 组成员开始长达十天十夜的跟踪。3月19日晚18时许，四人再次利用小孩故意制造交通事故，敲诈汽车司机钱 财后驾车逃跑，张惠领探组以迅雷不及掩耳之势，将四人及司机全部抓获。经询问，五名犯罪嫌疑人对犯罪事实供 认不讳，并供认已作案多起。
　　
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张惠领工作照片（资料图片）

　　
　　张惠领根据自己多年经验总结出来的“张惠领工作法”在警营被推广。
　　2009年4月8日中午12点多，张惠领按照自己的“饭口抓贼法”，发现便道路边走过来三名青年男子。 三人中两人走在便道上，一人走在马路沿下面，总保持4、5米的间隔。看穿着打扮，三人都很相近，而且时不时 地交换下眼神，但奇怪的是，三人之间一直一句话不说。张惠领不远不近地跟踪，不久发现这三个人的目光总是在 路边的停车场附近漂移，尤其是停放着高档车的地方，他判断他们极有可能是一伙针对机动车犯罪的嫌疑人。这时 ，一辆奥迪轿车停在了车场内。三人一下子散开了，快步走到大概离轿车10余米的地方时，其中一人立刻将手插 在了裤兜里，仿佛在裤兜按着什么。奥迪车主下车后，锁了车门之后就离开了。而这三人中的其中一人瞅准时机， 立刻快步上前，拉了拉奥迪的车门但是却没有拉开。于是三人又一起离开了这个停车场。看到这一幕，张惠领坚定 了自己的判断，一边请求所里派民警支援，自己则继续紧紧地盯住这三人。到下一个停车场，张惠领联系了停车场 的管理部门，将停车场的监测探头在对准了三人，所内支援警力也赶到了，一张大网已经布好。几分钟后，当一辆 帕萨特开进了停车场，三名嫌疑人立即像刚才一样行动，成功地从车中盗取出了一个公文包和一台笔记本电脑。就 在这时，民警们如神兵天降，把三人团团围在了中间，并当场起获了一个类似电视机遥控器外形的带天线的干扰仪 、及刚刚被他们盗走的笔记本电脑。在派出所里，面对赃物和被监测拍下来的行窃画面，三人很快就交代了自己利 用汽车干扰器盗窃汽车后备箱财物的犯罪事实。
　　这是警方第一次发现使用汽车干扰器对汽车后备箱进行盗窃的新型犯罪形式，此案破获后，新闻媒体及时向市 民做出宣传提示，以便更多市民了解犯罪新手段避免被不法分子侵害。
　　心系群众
　　张惠领走遍了辖区的大街小巷、沟沟坎坎，商家店铺、楼栋处所、各色人等，都牢牢印记在他的脑海中。身为 打扒民警，他在‘认人记名’上下了苦功，只要是接触过，哪怕是只有一面之交的人， 他也会牢牢记住。张惠领是个有心的人，他身上装着一个小本本，上面记着许多可疑的车牌号和各地扒手作案手法 和特点。他能准确判断出各类案件作案人的籍贯、身份和活动规律，然后有针对性地进行打击。在打扒中，他感觉 到一些商户和群众的治安防范意识普遍不强，于是他结合多年经验充分利用入户走访上门宣传，利用大型活动宣传 、利用协管员流动宣传，让群众在潜移默化中受到教育、得到启发、增强意识。每一年，张惠领还有计划、有步骤 地对辖区商户进行反扒知识培训。
　　卫士的忠诚换来了百姓的信任，自愿提供线索的百姓多了，街头的小商贩也成了张惠领的“耳报神”和“千里 眼”。2009年12月15日下午6点，张惠领接到线索，在影院附近有几名男子行迹诡祟。他带领探组成员火 速赶到现场，经过观察发现这是一个撬盗汽车的盗窃团伙，当该团伙一路沿线撬了汽车后备箱乘车撤离时，在分局 指挥中心的统一指挥下，其他派出所巡逻车组的配合下，张惠领探组成功将该车拦截，四名嫌疑人被一举抓获，经 讯问，四人对当天盗窃了10余辆汽车后备箱的犯罪事实供认不讳。
　　“把老百姓的事当作自己的事，把老百姓的疾苦时时放在心里，警民关系才能越来越近…&h ellip;”张惠领说。
　　勇斗歹徒
　　便衣打扒，是一份充满风险的职业，在张惠领的工作生涯里，曾无数次遇到短兵相接的危险情况，因为乘车沿 公路逃窜是犯罪分子惯常采用的方式，而这时也常常是抓捕的成熟时机，不管盗贼是垂死挣扎还是铤而走险，直面 盗贼都是他唯一的选择。他说：“怕死的人干不了这行，打干上这一行的那天起，我就有了一份思想 准备。”
　　2007年6月的一天，张惠领带领两个保安员在商城巡逻，发现四名拎包扒窃嫌疑人，他们先在麦当劳偷了 一个包，随即又进入西饼店再次作案。这时张惠领断定这四人出来之后肯定要逃，因为再往前没有店铺了。果然不 出所料，四人出来便打车逃走。他一边驾车追击，一边用电台呼叫所里另一辆车在前方堵截，而非常凑巧的是，附 近兄弟单位的一辆警车听见呼叫迎面赶来。出租车上的扒手一下子惊了，出租车猛地停下，三个车门同时打开，四 个扒手分前后两个方向逃窜。不容分说，张惠领和两个保安员飞身下车抓捕，其中一个扒手跑上了过街天桥，张惠 领追到桥上，扒手突然从身上抽出一把刀，叫喊着：“别逼我，要不咱们就一块死！”天桥下是车水马龙，天桥上 是走投无路的歹徒。张惠领没有犹豫，猛地扑了上去，紧紧抓住歹徒握刀的手，两名保安员也随即冲了过来，刀在 他和歹徒之间摇晃着，趁张惠领和歹徒搏斗之际，保安员用自卫器协助制服了歹徒。一场殊死搏斗结束了，嫌疑人 被全部抓获。
　　又一个平常的夜晚，张惠领坚持在市场内完成收市前最后一小时的任务，突然有一个熟悉的身影进入了张惠领 的视线，这是一个数年前因在超市扒窃而被判刑刚刚出狱的惯犯。张惠领发现，他在化妆品柜台盗窃了一个中年妇 女钱包之后，迅速转身往楼下走去，说时迟那时快，张惠领快速迎了上去紧紧抓住他的手，将钱包死死地按在他胸 前。他抬起脚狠狠踹在了张惠领的左脚踝骨处。张惠领忍住疼痛，一边同惯犯搏斗，一边大声呼叫伙伴。甚至在他 因巨痛摔倒时，抓住惯犯的手也始终没有松开。同伴赶到将惯犯抓获后，起获了刚刚盗窃的中年妇女钱包，内有现 金1000余元、金戒指一枚、各类银行卡五张及身份证等物。疑犯抓获了，张惠领坐在地上怎么也起不来了，后 经医院检查是左踝骨骨裂。超市店长得知此事后，专门来看望张惠领，感动地说：“警察真棒，老张真棒！”张惠 领朴实地说：“我是警察，干的是抓贼的活儿，到了手的贼怎么能让他跑了呢？”
　　每次抓捕犯罪嫌疑人时，身材不高的张惠领都是冲在前面。他对联防队员说：“你们不要跟我争，我是警察， 我是你们的老大哥，我先上。”在他的带领下，5年来便衣队成员无一人受伤，他本人却在抓捕时多次受伤。他身 患糖尿病和高血压症，身上是既装着降糖药又装着水果糖，却经常每天工作十余个小时。降糖药要求饭前半小时吃 ，有时候吃完药有了情况，吃饭就没准儿了，为了防止低血糖，他只得刚吃完降糖药又得吃块水果糖，但从未因病 而耽误工作。2006年，辖区连续出现餐厅早餐期间拎包的情况，张惠领根据从餐厅从业人员及事主了解到的情 况，及时调整出警时间及警力投放重点，五天内连续打掉拎包盗窃团伙3个，抓获嫌疑人23人，但他却因为支气 管炎引发剧烈咳嗽未能及时就医，而发展为肺气肿住院，又落下了气管哮喘的病根。近几年气管哮喘最严重的时候 一天要发作两次，发作的时候呼吸困难，医生要求静养，不能着凉。为了工作，他把医生的嘱咐抛在脑后，每天随 身携带一支喷雾剂，一旦喘不上气的时候就往嘴里喷几下。为了保证正常工作，规定一天用量不能超过四次的药， 他用量超了一倍，强烈的副作用使他饱受病痛折磨。
　　几年来，张惠领对妻子和女儿许下了一个个承诺，陪女儿旅游、陪妻子购物，但都因加班加点而无法兑现，但 是他对老百姓的承诺却一个个地实现了，赢得了社区百姓的支持。
　　创新工作法