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Old 05-15-2011, 03:32 PM   #1
ipader3606
 
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Default 农药治理条例

   中华人民共和国国务院令
  第326号
    现公布《国务院对于修正〈农药治理条例〉的决议》,自颁布之日起实施。
  总 理  朱�基
  二00一年十一月二十九日
    国务院决定对《农药管理条例》作如下修改:
    一、增添一条,作为第十条:“国家对失掉首次登记的、含有新化合物的农药的申请人提交的其自己所取 得且未披露的试验数据和其他数据实行保护。
    “自登记之日起6年内,对其他申请人未经已获得登记的申请人同意,使用前款数据申请农药登记的,登 记机关不予登记;但是,其他申请人提交其自己所取得的数据的除外。
    “除下列情形外,登记机关不得表露第一款规定的数据:
    (一)公共好处须要;
    (二)已采用措施确保该类信息不会被不合法地进行贸易使用。”
    二、第三十六条修改为第三十七条:“县级以上各级国民政府有关部门应当做好农副产品中农药残留量的 检测工作,并公布检测成果。”
    三、第三十九条修改为第四十条:“有下列行为之一的,依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的 规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚:
    (一)未取得农药登记证或者农药临时登记证,擅自生产、经营农药的,或者生产、经营已撤销登记的农 药的,责令停止生产、经营,gucci mane lemonade,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的 罚款;
    (二)农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记,擅自继承生产该农药的,责令限期 补办续展手续,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处5万元以下的罚款 ;逾期不补办的,由原发证机关责令停止生产、经营,吊销农药登记证或者农药临时登记证;
    (三)生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,给予警告, 没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;
    (四)不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,根据所造成的危害效果,给予警告,可以并处3 万元以下的罚款。”
    四、第四十一条修改为第四十二条:“冒充、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证 号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的 ,依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任;尚不 够刑事处罚的,由农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证,由工业产品许可管理部门收缴 或者吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件,由农业行政主管部门或者工业产品许可管理部门没收违法所得, 可以并处违法所得10倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处10万元以下的罚款。”
    五、第四十二条修改为第四十三条:“生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产 品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、 行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有 违法所得的,并处10万元以下的罚款;情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证, 由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。”
    六、第四十三条修改为第四十四条:“违反工商行政管理法律、法规,生产、经营农药的,或者违反农药 广告管理规定的,依照刑法关于非法经营罪或者虚伪广告罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由工 商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予处罚。”
    七、第四十五条修改为第四十六条:“违反本条例规定,在生产、储存、运输、使用农药过程中发生重大 事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照刑法关于危险物品肇事罪的规定,依法追 究刑事责任,ghd buy;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。”
    八、第四十六条修改为第四十七条:“农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇情枉法、索贿纳贿的, 依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者行贿罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政 处分。”
    九、删去第五条第二款“国务院化学工业行政管理部门负责全国农药生产的兼顾计划、和谐指点、监督管 理工作。省、自治区、直辖市人民政府化学工业行政管理部门负责本行政区域内农药生产的监视管理 工作”。
    十、将第九条中的“化学工业”修改为“工业产品许可管理”,将第十二条第一款、第十三条第二款和第 三款以中举四十条中的“化学工业行政管理部门”修改为“工业产品许可管理部门”。
    此外,对条文的次序作相应调剂。
    本决定自公布之日起执行。
    《农药管理条例》根据本决定作相应的修改,从新公布,armani tee shirts。  
  农药管理条例
    1997年5月8日国务院宣布 根据2001年11月29日《国务院关于修改〈农药管理条例〉的决定》订正。  
  第一章 总则
    第一条 为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理,保证农药质量,保护农业、林业生产和生态环境,保护人畜安全, 制定本条例。
    第二条 本条例所称农药,是指用于预防、扑灭或者掌握危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目标地调节动 物、昆虫成长的化学合成或者起源于生物、其他自然物质的一种物质或者多少种物资的混杂物及其制 剂。
    前款农药包括用于不同目的、场所的下列各类:
    (一)防备、毁灭或者把持迫害农业、林业的病、虫(包含昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害生 物的;
    (二)预防、消灭或者控制仓储病、虫、鼠和其他有害生物的;
    (三)调节植物、昆虫生长的;
    (四)用于农业、林业产品防腐或者保鲜的;
    (五)预防、歼灭或者节制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;
    (六)预防、消灭或者控制危害河流堤坝、铁路、机场、建造物和其他场所的有害生物的。
    第三条 在中华人民共和国境内生产、经营和使用农药的,应当遵守本条例。
    第四条 国家激励和支撑研制、生产和使用安全、高效、经济的农药。
    第五条 国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部 门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级人 民政府和设区的市、自治州人民政府的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。
    县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责规模内负责有关的农药监督管理工作。
  第二章 农药登记
    第六条 国家实施农药登记制度。
    生产(包括原药生产、制剂加工和分装,下同)农药和进口农药,必须进行登记。
    第七条 海内首次生产的农药和首次进口的农药的登记,按照下列三个阶段进行:
    (一)田间试验阶段:申请登记的农药,由其研制者提出田间试验申请,经批准,方可进行田间试验;田 间试验阶段的农药不得销售。
    (二)临时登记阶段:田间试验后,需要进行田间实验示范、试销的农药以及在特别情况下需要使用的农 药,由其生产者申请临时登记,经国务院农业行政主管部门发给农药临时登记证后,方可在规定的范畴内进行田间 试验示范、试销。
    (三)正式登记阶段:经田间试验示范、试销可以作为正式商品流畅的农药,由其生产者申请正式登记, 经国务院农业行政主管部门发给农药登记证后,方可生产、销售。
    农药登记证和农药临时登记证应当规定登记有效期限;登记有效期限届满,需要继续生产或者继续向中国 出卖农药产品的,应当在登记有效期限届满前申请续展登记。
    经正式登记和临时登记的农药,在登记有效期限内转变剂型、含量或者使用范围、使用方法的,应当申请 变革登记。
    第八条 依照本条例第七条的规定申请农药登记时,其研制者、生产者或者向中国发售农药的本国企业应当向国务院农业行 政主管部门或者经过省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门向国务院农业行政主管部门提供农药样品,并 按照国务院农业行政主管部门规定的农药登记要求,提供农药的产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签 等方面的资料。
    国务院农业行政主管部门所属的农药检定机构负责全国的农药详细登记工作。省、自治区、直辖市人民政 府农业行政主管部门所属的农药检定机构帮助做好本行政区域内的农药详细登记工作。
    第九条 国务院农业、林业、工业产品许可管理、卫生、环境维护、食粮部门和全国供销协作总社等部门推举的农药管理专 家和农药技术专家,组成农药登记评审委员会。
    农药正式登记的申请资料分辨经国务院农业、工业产品许可管理、卫生、环境保护部门和全国供销合作总 社审查并签订看法后,由农药登记评审委员会对农药的产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响等作出评估。根 据农药登记评审委员会的评价,符合条件的,由国务院农业行政主管部门发给农药登记证。
    第十条 国家对获得首次登记的、含有新化合物的农药的申请人提交的其自己所取得且未披露的试验数据和其他数据实施保 护。
    自登记之日起6年内,对其他申请人未经已取得登记的申请人批准,使用前款数据申请农药登记的,登记 机关不予登记;然而,其他申请人提交其本人所取得的数据的除外。
    除下列情况外,登记机关不得披露第一款规定的数据:
    (一)公共利益需要;
    (二)已采取措施确保该类信息不会被不正当地进行商业使用。
    第十一条 生产其他厂家已经登记的雷同农药产品的,其生产者应当申请办理农药登记,供给农药样品和本条例第八条规定的 资料,由国务院农业行政主管部门发给农药登记证。
  第三章 农药生产
    第十二条 农药生产应当合乎国家农药工业的工业政策。
    第十三条 开办农药生产企业(包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间),应当具备下列条件,并经企业所 在地的省、自治区、直辖市工业产品许可管理部门审核同意后,报国务院工业产品许可管理部门批准;但是,法律 、行政法规对企业设破的条件和审核或者批准机关另有规定的,从其规定:
    (一)有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人;
    (二)有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境;
    (三)有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度;
    (四)有产品质量标准和产品质量保证系统;
    (五)所生产的农药是依法取得农药登记的农药;
    (六)有吻合国家环境保护请求的污染防治设施和措施,并且污染物排放不超过国家和处所规定的排放标 准。
    农药生产企业经批准后,方可依法向工商行政管理机关申请领取营业执照。
    第十四条 国家履行农药生产许可制度。
    生产有国家标准或者行业标准的农药的,应当向国务院工业产品许可管理部门申请农药生产 许可证。
    生产尚未制订国家标准、行业标准但已有企业标准的农药的,应当经省、自治区、直辖市工业产品许可管 理部门审核赞成后,报国务院工业产品许可管理部门批准,发给农药生产批准文件。
    第十五条 农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技巧规程进行生产,生产记载必须完全、正确。
    第十六条 农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书。标签应当紧贴或者印制在农药包装物上。标签或者说明书上应当注明 农药名称、企业名称、产品批号和农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件 号以及农药的有效成份、含量、分量、产品机能、毒性、用途、使用技术、使用办法、生产日期、有效期和注意事 项等;农药分装的,还应当注明分装单位。
    第十七条 农药产品出厂前,应当经由质量检验并附具产品质量检验合格证;不契合产品质量标准的,不得出厂 。
  第四章 农药经营
    第十八条 下列单位可以经营农药:
    (一)供销配合社的农业生产材料经营单位;
    (二)植物保护站;
    (三)泥土肥料站;
    (四)农业、林业技术推广机构;
    (五)森林病虫害防治机构;
    (六)农药生产企业;
    (七)国务院规定的其他经营单位。经营的农药属于化学危险物品的,应当按照国家有关规定办理经营许 可证。
    第十九条 农药经营单位应当具备下列前提和有关法律、行政法规规定的条件,并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照 后,方可经营农药:
    (一)有与其经营的农药相适应的技术人员;
    (二)有与其经营的农药相适应的营业场合、装备、仓储设施、保险防护措施跟环境污染防治设施、办法 ;
    (三)有与其经营的农药相适应的规章轨制;
    (四)有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手腕。
    第二十条 农药经营单位购进农药,应当将农药产品与产品标签或者阐明书、产品质量合格证核对无误,并进行 质量测验。
    禁止收购、销售无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质 量标准和产品质量合格证和检修分歧格的农药。
    第二十一条 农药经营单位应当按照国家有关规定做好农药贮备工作。
    储存农药应当树立和履行仓储保存制度,确保农药产品的质量和安全。
    第二十二条 农药经营单位销售农药,必需保障品质,农药产品与产品标签或者仿单、产品德量及格证应该核查无 误。
    农药经营单位应当向使用农药的单位和个人正确解释农药的用处、使用方式、用量、中毒急救措施和留神 事项。
    第二十三条 超过产品质量保证期限的农药产品,经省级以上人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构检验,符合标准的 ,可以在规按期限内销售;但是,必须注明“过期农药”字样,并附具使用方法和用量。
  第五章 农药使用
    第二十四条 县级以上各级人民政府农业行政主管部门应当依据“预防为主,综合防治”的植保方针,组织推广安全、高效农药 ,发展培训运动,进步农夫施药技术程度,并做好病虫害猜测预告工作。
    第二十五条 县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当加强对安全、合理使用农药的指导,根据本地域农业病、虫、草 、鼠害发生情况,制定农药轮换使用规划,有打算地轮换使用农药,减缓病、虫、草、鼠的抗药性,提高防治后果 。
    第二十六条 使用农药应当遵照农药防毒规程,准确配药、施药,做好放弃物处置和平安防护工作,避免农药污染环境和农药中 毒事故。
    第二十七条 使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定,按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全距离期施 药,预防污染农副产品。
    剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
    第二十八条 使用农药应当注意掩护环境、有利生物和珍稀物种。
    严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
    第二十九条 林业、粮食、卫生行政部门应当增强对林业、储粮、卫生用农药的安全、公道使用的领导。
  第六章 其他规定
    第三十条 任何单位和个人不得生产未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药。
    任何单位和个人不得生产、经营、入口或者应用未获得农药登记证或者农药临时登记证的农 药。
    进口农药应当遵守国家有关规定,货主或者其代办人应当向海关出示其取得的中国农药登记证或者农药临 时登记证。
    第三十一条 禁止生产、经营和使用假农药。
    下列农药为假农药:
    (一)以非农药冒充农药或者以此种农药假冒他种农药的;
    (二)所含有效成份的品种、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名 称不符的。
    第三十二条 禁止生产、经营和使用劣质农药。
    下列农药为劣质农药:
    (一)不相符农药产品质量标准的;
    (二)失去使用效力的;
    (三)混有导致药害等有害成份的。
    第三十三条 禁止经营产品包装上未附标签或者标签残缺不清的农药。
    第三十四条 未经登记的农药,禁止登载、播放、设置、张贴广告。
    农药广告内容必须与农药登记的内容一致,并依照广告法和国家有关农药广告管理的规定接 收审查。
    第三十五条 经登记的农药,在登记有效期内发明对农业、林业、人畜安全、生态环境有严峻危害的,经农药登记评审委员会审 议,由国务院农业行政主管部门发布限度使用或者撤销登记。
    第三十六条 任何单位和个人不得生产、经营和使用国家明令禁止生产或者撤销登记的农药。
    第三十七条 县级以上各级人民政府有关部门应当做好农副产品中农药残留量的检测工作,并公布检测结果。
    第三十八条 制止销售农药残留量超过尺度的农副产品。
    第三十九条 处理假农药、劣质农药、过时报废农药、禁用农药、废弃农药包装和其他含农药的废弃物,必须严厉遵守环境保护 法律、法规的有关规定,防止污染环境。
  第七章 罚则
    第四十条 有下列行动之一的,依照刑法关于非法经营罪或者危险物品肇事罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的 ,由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚:
    (一)未取得农药登记证或者农药临时登记证,擅自生产、经营农药的,或者生产、经营已撤销登记的农 药的,责令停止生产、经营,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处1 0万元以下的罚款;
    (二)农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记,擅自持续生产该农药的,责令限期 补办续展手续,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处5万元以下的罚款 ;逾期不补办的,由原发证机关责令停滞生产、经营,吊销农药登记证或者农药临时登记证;
    (三)生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的,给予警告, 没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处3万元以下的罚款;
    (四)不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,根据所造成的伤害成果,给予忠告,可以并处3 万元以下的罚款。
    第四十一条 有下列行为之一的,由省级以上人民政府工业产品许可管理部门按照以下规定给予处罚:
    (一)未经批准,擅自创办农药生产企业的,或者未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件,擅自生 产农药的,责令停止生产,没收违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10 万元以下的罚款;
    (二)未依照农药生产许可证或者农药生产批准文件的规定,擅自生产农药的,责令结束生产,没收违法 所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款;情节重大的,由原发证 机关吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。
    第四十二条 混充、捏造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药常设登记证号、农药出产允许证或者 农药生产同意文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的,按照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、交 易国度机关公文、证件、印章罪的规定,依法查究刑事义务;尚不够刑事处分的,由农业行政主管部门收缴或者吊 销农药登记证或者农药暂时登记证,由产业产品许可管理部门收缴或者撤消农药生产许可证或者农药生产批准文件 ,由农业行政主管部分或者工业产品许可管理部门没收违法所得,能够并处违法所得10倍以下的罚款;不守法所 得的,可以并处10万元以下的罚款。
    第四十三条 生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追 究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质 农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;情节严 峻的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证,black air jordan shoes,由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。
    第四十四条 违反工商行政管理法律、法规,生产、经营农药的,或者违反农药广告管理规定的,依照刑法关于非法经营罪或者 虚假广告罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予 处罚。
    第四十五条 违背本条例划定,造成农药中毒、环境传染、药害等事变或者其余经济丧失的,应当依法抵偿。
    第四十六条 违反本条例规定,在生产、贮存、运输、使用农药进程中产生重大事故的,对直接负责的主管职员和其他直接责任 人员,依照刑法关于危险物品闹事罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政 处罚。
    第四十七条 农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者受贿 罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。
  第八章 附则
    第四十八条 中华人民共和国缔结或者加入的与农药有关的国际条约与本条例有不同规定的,实用国际公约的规定;但是,中华 人民共和国申明保存的条款除外。
    第四十九条 本条例自1997年5月8日起实行。
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