"中国模式"有多独特
黄亚生/文
本文见《财经》杂志 2010年第4期 出版日期2010年02月15日
黄亚生搜狐博客: http://huangyasheng.blog.sohu.com/
在刚停止的达沃斯世界经济论坛上,"北京共识"是个热点话题.
由于中国2009年GDP"保八"成功,海内有一批官员和学者也开端响应2004年由《时期》杂志前编纂乔舒亚库珀雷默(Jos hua Cooper Ramo)提出的"北京共鸣"(即中国通过艰难尽力、自动翻新和勇敢实际,探索出了一个合适本国国情的发展模式),热衷强调所 谓"中国模式"的优胜性和奇特性.
中国特色?
在探讨中国模式的细节之前,不妨先来察看这么一个国家,它存在下列特点:政府储蓄率在六年之内增长了1倍; 基尼系数(即在全部居民收入中,
sale mbt shoes,用于进行不均匀分配的那部门收入占总收入的百分比)是0.45;工资增长落后于GDP增长;100家最大 企业75%的资产是国资;政治上没有竞争;对外资异常开放;工业化速度非常快,十年内农业就业减少了三分之 一.
假如你认为这是在讲中国,你没有全错.2009年7月3日,中国国民银行行长周小川在北京举行的首届寰球智 库峰会上表露政府储蓄在1992年占GDP的4.4%,2007年该比例晋升至8.1%,增长近1倍.虽然 中国收入分配不均众人皆知,但之前许多学者认为只有可能保持较高速度的经济增长,基尼系数濒临拉美无关紧要 .
国内外有良多经济学家对中国的城市化和工业化过程加速都持确定立场,
discount jimmy choo shoes,"国进民退"和多年来着重外资鄙弃私营资本,也都是咱们的"中国特色".
巴西奇迹?
但实际上,上面提到的国家并非中国,而是20世纪60年代的巴西.
1964年-1988年巴西是军政府执政,巴西政府应用其强盛的引导才能和组织能力集中力气办大事.它实施高税收政策, 而后将资金投向工业园区建设、基础设施建设等经济名目,而非公共教导跟卫生;它实行"逼迫产业化",用行政手腕而非市场价钱征收土地.
上世纪60年代中期到70年代中期,巴西的经济飞速增长.1968年-1974年,巴西每年GDP增加11.4%,和中国十分类似,这就是所谓巴西的"奇观年代".从尊敬历史的角度看,不能把"国进民退"这种国度主导的经济模式视为中国特点的发现发明,更不能以为只有这种模式与中国的文明和体系联合起来才会发 生GDP的奇迹.
中国现在的状态和成就巴西那时都有,所以不能产生一种幻觉,认为发达国家对"中国世纪"和"北京共识"的赞美只是针对中国的.要知道,当时很多评论家预言巴西将成为西半球伟人,可以在经济和政治上 挑衅美国.
但巴西后来的发展如何?20世纪70年代中到21世纪初,巴西的经济和政治动荡不宁,全部80年代GDP增 长为零,被拉美学者称作"丧失的十年".
巴西在上世纪50年代初人均GDP相称于台湾地域和南韩的2倍多,到当初约四分之一不到.八九十年代高度通 胀,屡次金融危机暴发,经济发展速度迟缓,政治上也不稳固.
20世纪60年代,巴西的国家导向的经济模式给它的经济和社会留下无限后患.巴西的"强制工业化"培养了大批赤贫的失地农夫,这些失地农夫后来成为城市里贫民区的居民.
巴西政府越俎代庖,不去投资教育和卫生却大规模干预经济,第一造就了大量的低素质人口, 第二压低了巴西企业的生产率.
巴西30几年全因素生产率简直没有增长,加上政府工业政策倾向于资金密集的大企业,就业率低,成果是没有工 作的低素质人口成为犯法人口.巴西杀人罪案和人口的比例是美国的5倍.
固然巴西多年对外资有偏好政策,但因社会治安差反而使本国公司不愿投资.但国外银行乐意远间隔地进行间接投 资mm借债,助长了巴西的外债危机.
成功模式?
会有人说这是个成功的模式吗?
在"国进民退"的大环境中,我们应该牢记巴西的经验和教训.从前学界对中国收入分配拉美化讨论得较多,但收入分配拉美化的 基本起因是中国经济发展模式的拉美化.
有些官员和学者保持认为收入分配的恶化是阶段性的,是经济增长的派生物.这种观点恰是上世纪60年代经济学 家依据拉美发展经验总结出来的.但视察其余东亚地区的案例,却找不到一个经济发展必定导致收入分配恶化的例 子.韩国在70年代中期有几年基尼系数上升,也正是那多少年韩国政府加强经济干涉所致.80年代初韩国很快 调整政策,支持中小企业,基尼系数就稳定下来了.
而东亚模式是真正经济成功的模式,拉美模式则是经济失败的模式.也就是说,中国的局部官员和学者执意要用不 成功的经济模式来支撑收入分配不公,
jimmy choo wedges,却刻意完全疏忽成功的经济模式,不晓得是何情理.
一个国家收入调配长期恶化,这自身就阐明它的经济模式是不胜利的.巴西当时经济有一个特色就是居民收入落伍 于GDP的增长.这个问题在中国20世纪90年代无比严峻.
2003年以来,居民收入的增速有所回升,应该肯定现任政府在这方面的积极作用.另一方面,政府也花了相称 的资源增强社保.在2009年的4万亿元刺激办法出台之前,中国经济在向好的方向发展,在淡化中国经济的拉 丑化颜色.
然而,随同着4万亿元刺激措施的"国进民退"可能会使我们半途而废.国有企业等强势团体在取得资源后,个别会扩展投资,增大国家的出产能力.因为国有企 业统治了上游行业,
mbt shoes,其扩大必需有下游行业的需求支持.
地方政府在这里起了一个要害的作用mm它们通过刺激房地产供给了这个需要.在这个问题上,地方政府和国有企 业的好处和积极性是完整一致的.但地方政府的房地产发展是一种行政性的而非市场行动.最详细的表示就是,处 所政府用政治手段重大压低土地资产的收购价格,再用市场价转让给开发商.
这种套利行为虽然给地方政府带来红利,但是不辅助家庭收入增长.虽然大范围的城建活动会在建造行业创造一些 就业机遇,但这些就业是短期的、常设性的.当中国的房地产泡沫决裂之后,将立刻看到"国进民退"对中国就业和收入分配的严峻打击.
所以,中国应当调剂经济发展策略.2003年以来的巴西教训可以参照,将国企的垄断红利全体拿给老庶民,这 样一方面削弱国企投资的踊跃性,另一方面则能够增添一般公民的收入.
作者为麻省理工学院斯隆治理学院教学
黄亚生搜狐博客: http://huangyasheng.blog.sohu.com/